«Смертная казнь может использоваться как инструмент в политических целях, и это выводит репрессии на совершенно иной уровень»

Репрессии в Беларуси не стихают, заходя на новый — предвыборный — цикл. Режим продолжает преследовать нелояльных ему граждан, оказывать давение на политзаключенных и их близких, независимые медиа, онлайн-сообщества и даже личные страницы пачками признают «экстремистскими».

На начало ноября в списке лиц, «причастных к экстремистской деятельности», по версии МВД, было уже 4618 фамилий.

Как это сочетается с проблесками так называемого «гуманизма» Александра Лукашенко, чем опасен кейс Рико Кригера, и стоит ли ждать затишья перед «выборами» — об этом рассказали эксперты правозащитной организации Human Constanta, которые представили обзор борьбы с «экстремизмом» в Беларуси за июль-сентябрь 2024 года.

Филин также изучил этот документ — рассказываем о главных выводах и трендах применения беларуского «антиэкстремистского» законодательства.

«Гуманизм» репрессиям не помеха

Вообще, отдельный закон «О борьбе с экстремизмом» существует в Беларуси больше 15 лет, с 2007-го, и уже тогда имел репрессивный потенциал — но на полную мощь государство использовало его именно в последние годы.

Политизация уголовных статей, отмечают эксперты, привела к тому, что власти, госорганы и официальные медиа продолжают использовать закон как инструмент борьбы с нелояльными режиму людьми.

Помилование ряда заключенных (из открытых источников известно о 115 освобожденных за четыре волны) госСМИ представили как акт гуманизма — но за те же три месяца правозащитники зафиксировали как минимум 142 новых уголовных дела и 119 приговоров по «‎экстремистским» основаниям.

— Как мы видим, только за этот период количество новых репрессий превысило количество помилований, — отмечают эксперты Human Constanta. — Так что помилования — капля в море, которая не влияет на общую ситуацию и тенденции.

Оснований этих, к слову, становится все больше: не так давно Уголовный кодекс планируется дополнить статьей об ответственности за «распространение информации о военной технике».

Как минимум, такое обвинение может быть предъявлено гражданину Японии Масатоси Наканиси, задержанному гомельскими силовиками. Но, к сожалению, нет оснований предполагать, что на этом поиск беларускими властями «шпионов» и «агентов вражеских разведок» прекратится — скорее, наоборот.

Критику приравняли к «разжиганию вражды»

Одна из излюбленных властями «экстремистских» статей для преследования нелояльных режиму беларусов — о «разжигании вражды» (под оное нередко подводят любую критику власти, антивоенные высказывания, комментарии о сотрудниках милиции). Только за три месяца по ней были осуждены 26 человек и заведены 42 новых уголовных дела.

Кроме того, правозащитники обращают внимание на статьи «Реабилитация нацизма» (3 осужденных, одно новое дело), «Акт терроризма» (6 осужденных, 4 новых дела), «Отрицание геноцида беларуского народа» (одно новое дело), «Финансирование террористической деятельности» — например, донат Полку Калиновского (2 осужденных), «Содействие террористической деятельности» (одно новое дело).

Их репрессивный потенциал не стоит недооценивать, — применять из силовики могут даже не за реальные действия или намерения, но за онлайн-активность: комментарии в соцсетях, ролики с отличным от пропаганды мнением, провокации в чат-рулетке и т. п.

«Экстремизм» растет как на дрожжах

Республиканский список материалов, которые беларуские суды признают «экстремистскими», пополняется настолько стремительно, что уже и сами представители госорганов не могут с уверенностью сказать, относится ли тот или иной ресурс, страница в соцсети или даже отдельная публикация к «экстремистским».

Только за три месяца этот перечень вырос почти на 600 пунктов. На конец сентября 2024 года в нем было 6414 материалов: независимых беларуских, украинских, российских медиа, аккаунтов беларуских добровольцев и политиков, общественных активистов, личных страниц политзаключенных, местных чатов, блогов, ресурсов НГО…

Беларуское государство руками своего министерства информации, конечно, стремится всячески ограничить доступ граждан к «экстремистским», «дискредитирующим Беларусь» и вообще к любым источникам информации, чем-то не устраивающим власти.

В этом направлении чиновники трудятся очень интенсивно: если с 2015 по 2020 год под блокировки попало всего 400 интернет-ресурсов, то к сентябрю 2024 года их стало почти 14 тысяч (из них 5 тысяч — «экстремистские»)!

«Лишь верхушка айсберга»

Впервые за долгое время в Беларуси был вынесен приговор о высшей мере наказания за терроризм. Важно не только то, что к смертной казни приговорили иностранца — гражданина Германии Рико Кригера, но и то, что высшую меру суд избрал, хотя в результате «теракта» никто не пострадал.

— Даже если осужденный совершал все те действия, которые приписывает ему пропаганда, с точки зрения международного права такой приговор — феноменальное явление, — говорят правозащитники.

— И это лишь верхушка айсберга: мы видим, что есть целый ряд уголовных дел по обвинению в «терроризме» или «измене государству», где людям точно так же угрожает смертная казнь или огромные сроки. Сейчас эта мера наказания, к сожалению, может использоваться как инструмент в политических целях, и это выводит репрессии на совершенно иной уровень.

Сколько веревочке ни виться

— «Экстремизм» пророс в стольких законах, включая даже закон о гражданстве, что сложно говорить о масштабах преследования, — констатируют эксперты Human Constanta. — Но ждать новых репрессивных волн, особенно в контексте предстоящих «выборов», к сожалению, приходится.

Впрочем, правозащитники акцентировали внимание не только на негативных тенденциях — хотя они в первую очередь бросаются в глаза. Группа независимых экспертов (ранее это была группа при Верховном комиссаре по правам человека в ООН) по правам человека в Беларуси пришла к выводу: есть все основания говорить о том, что в Беларуси после 2020 года систематически совершаются преступления против человечности.

С точки зрения международного права это очень серьезная формулировка, которая приближает беларуский режим к ответственности за совершенные преступления.

— Отчеты Верховного комиссара ООН используются Международным уголовным судом как прямое доказательство, и все фиксации массовых нарушений прав человека в Беларуси, репрессий, преследований, все это выстраивает дорогу к международному правосудию. Оно все еще кажется очень далеким, но сейчас мы намного ближе к нему, чем в прошлом году, — говорят беларуские правозащитники.