Это политический трек, по которому есть активности, разрешенные властями. С другой стороны, есть второй трек, которым занимаются силовики, и перед ними стоят совершенно другие задачи.
Тесакова: Осталась ли у беларусов возможность рассказать о бытовых проблемах и не сесть в тюрьму?
Эксперт-консультант по местному управлению Ольга Тесакова, поддержавшая в 2020 году протест и вынужденная покинуть страну, в экспресс-комментарии «Салідарнасці» — о путях решения бытовых проблем в современной Беларуси.
Генпрокуратура Беларуси заявила о вскрытии сети дворовых чатов.
– Буквально две недели назад по всем регионам была вскрыта сеть подобных чатов, пытавшихся объединиться в организацию. Эта попытка не увенчалась успехом. Люди привлечены к уголовной ответственности, — заявил представитель прокуратуры Валерий Шуляк.
Над этой самоотверженной борьбой с людьми, обсуждающими уборку подъездов и график отключения горячей воды, можно было бы посмеяться, если бы не страшные статьи, которые, по словам Шуляка, полагаются за подобные «преступления».
В поле зрения силовиков дворовые чаты попали в разгар протестов 2020 года. Тогда они действительно наглядно продемонстрировали прочность горизонтальных связей, взяв на себя роль и главных информаторов, и главных помощников.
Очевидно, что травма, нанесенный режиму соседскими сообществами 4 года назад, так и не прошла. Несмотря на многочисленные аресты участников дворовых чатов и кардинальное изменение их содержания, они по-прежнему, как оказалось, представляют собой угрозу режиму.
— Если посмотреть на ситуацию helicopter view, то есть со стороны с глобальной перспективой, тут отчетливо видны два трека: политический и силовой, — отмечает в экспресс-комментарии «Салідарнасці» Ольга Тесакова. — При этом один с другим эти треки не бьются.
С одной стороны, в законодательстве появляются какие-то новации, совершенно странные в нынешних реалиях. Так, еще в 2023 году, например, в закон «О местном управлении и самоуправлении» ввели новую статью «Конкурс гражданских инициатив».
И в рамках этого конкурса уже второй год власти выделяют деньги на инициативы граждан. В том числе в этом году выделена сумма около 600 тысяч евро в эквиваленте.
Система такая же, как при получении грантов на Западе: вы пишите проект, который направлен на развитие вашей административно-территориальной единицы, и можете получить до 90% финансирования.
Есть условие: 10% должны собрать сами граждане, но остальное профинансирует государство. И судя по результатам, которые они публикуют в своих отчетах, за счет таких грантов действительно были реализованы некоторые проекты социальной направленности.
Допустим, обновили музей Ивана Мележа в Гомельской области, делают спортивные площадки во дворах и другое. То есть была сделана и какая-то часть полезного для людей. В том числе, повторю, и национальной окраски, потому что кроме музея Мележа, известно еще об открытии выставки, посвященной традиционным беларуским обрядам.
Вот такая вот, казалось бы, замечательная инициатива как будто из другой реальности.
И главная сейчас — зачистить уже неоднократно зачищенное поле, потому что седьмой срок не продается людям просто так. Он идет только вкупе с угрозами, а их нужно обосновать.
При этом, как известно, уничтожены все общественные объединения, политические партии, независимые медиа — не осталось никаких структур для помощи людям. Вряд ли кто-то пойдет за помощью в БРСМ и «Белую русь».
Ну, и кроме того, что власть боится людей в количестве больше двух человек на один квадратный метр, нужно во что бы то ни стало продать эти «выборы». Мониторить чаты — это не с преступниками сражаться и педофилов ловить.
— В результате, при отсутствии обратной связи люди даже между собой в дворовых чатах не могут обсудить проблемы. Один из пропагандистов на госТВ заявил: обсуждали с соседями уборку подъезда, и кто-то в тему скинул ролик из TikTok. Ролик был аполитичный, но из «экстремистского» издания.
Пропагандист предупредил соседей, о том, что те совершают «уголовное преступление». На что люди заметили, что они всего лишь выясняют, как добиться своих прав, когда уборщица не убирает подъезд.
«Там ничего нет о политике, но я конкретно понимаю, что в данной истории есть негатив в сторону местной власти, при этом люди не осознают, что они нарушают закон», — пожаловался пропагандист в эфире.
Из этого следует, что любая жалоба, даже уровня уборки подъезда — это критика местной власти, а, значит, дискредитация госорганов, а, значит, уголовное преступление?
— Инициатива КОТОС (Инициатива, которая занимается организацией территориального общественного самоуправления — С.), к которой я имею отношение, тоже была признана «экстремистским формированием».
При этом мы не раз слышали в свой адрес, что по своим функциям недалеко ушли от местной власти, потому что все, что мы делаем, это консультируем людей, как им в рамках текущего законодательства добиваться своих прав.
А именно, мы учим людей не с ноги дверь выламывать, а, используя легальные механизмы, объяснять свои проблемы и пытаться их решить. Скажем, в вопросе, касающемся мусорных контейнеров, бесспорным аргументом будут санитарные нормы, в которых четко прописано, сколько должно быть мусорных контейнеров у вас возле дома, и т.д.
И вот такая деятельность тоже признана угрозой.
Потому что люди не должны знать своих прав. В том режиме, который сейчас установился в Беларуси, граждане могут быть только обязаны. Они не могут ничего требовать.
Но здесь есть нюансы. В настоящее время мы находимся в электоральном цикле, когда чиновники традиционно предлагают людям пряники в виде выполнения обещанного и даже обещанного годами.
Поэтому сейчас тоже случаются позитивные кейсы, и мы также помогаем людям правильно обращаться и напоминать о проблемах, чтобы их решали.
И власти действительно кладут асфальт, чинят водопроводы, наводят порядок и т.д. Чиновники понимают, что социальные проблемы могут всколыхнуть общество, поэтому они прямо ездят по областям и районам и встречаются с гражданами, чтобы услышать их проблемы.
— Почему, на ваш взгляд, два трека, о которых вы сказали, не стыкуются?
— С одной стороны, власти сами заинтересованы в том, чтобы люди приходили к ним с какими-то вопросами, потому что потом их решение можно преподнести как достижение, записать себе в актив.
С другой стороны, силовые структуры в этом же видят угрозу, потому что проблемы объединяют людей.
И дело здесь не в том, что законодательно в Беларуси объединения пока еще не запрещены, а в том, что, повторю, есть актуальная задача — продажа очередного срока. И здесь уже ни перед чем можно не останавливаться.
— Накануне ГУБОПиК предупредил, что «лучше вообще не снимать видео, которые в своих целях может использовать экстремистский ресурс». Такой намек на то, чтобы люди вообще не записывали никаких видео. Осталась ли у беларусов хоть какая-то возможность рассказать о проблемах и не сесть в тюрьму?
— Когда в соцсетях стали периодически появляться крики о помощи отчаявшихся людей, стало понятно, что чиновники не знают, как реагировать на такие видео. Как правило, они становятся вирусными, набирают много просмотров и доходят до Администрации правителя, а, значит, кто-то может за это получить по шапке.
Они уже жаловались: дескать, видео у нас не регламентированы. Вот есть закон «Об обращении граждан», в котором сказано: обращайтесь туда, где указано, и так, как указано. А про видео там ничего не сказано.
Это банальный страх, что дойдет до начальника, который разозлится. Поэтому они борются методами, которые им известны, — запретов и угроз.
Понятно, что в такой ситуации все что угодно можно назвать «дискредитацией госорганов». И я вынуждена констатировать: видео вызывают у чиновников негатив и раздражение, поэтому могут быть последствия.
В нашем театре абсурда все, что остается людям, – это не выходить в паблик, а идти к местной власти, консультироваться с юристами либо самим писать обращения.
К сожалению, не все люди читают независимые медиа, знают о таких инициативах, как, например, Petitions.by, КОТОС. Буквально завтра появится еще и чат-бот с шаблонами обращений к чиновникам.
Могу посоветовать в своих обращениях стараться не переходить на личности, чтобы вас не обвинили в оскорблении должностного лица.
Будьте хитрыми, не начинайте с обвинений местной власти, вместо «по их недосмотру» лучше скажите «может, они не в курсе нашей проблемы» или «может, мы чего-то не знаем, давайте разбираться».
Далее, когда грамотно составлено обращение, на него очень трудно дать отказ, потому что местные власти отсылают отчетность по всем поступившим обращениям выше.
Я понимаю, что порой терпение заканчивается, и когда у тебя, например, яма во дворе, из-за которой ты постоянно меняешь подвеску в машине, очень хочется прийти и сказать, что вообще-то я плачу деньги в бюджет.
И деньги, надо сказать, немалые, за 2023 год беларусы заплатили почти 9 млрд долларов налогов!
Но времена такие, что придется идти на хитрость, а еще лучше почитать законодательство перед тем, как обращаться. Когда вы пишите просто «пожалуйста, сделайте мне это», вам легко ответить: извините, не можем.
Но когда вы делаете ссылку на закон и указываете, что, согласно этому пункту, у вас должно быть то и то, согласно другому пункту еще что-то, и добавляете «пожалуйста, разберитесь», от вас будет сложно просто так отмахнуться.
Оцените статью
1 2 3 4 5Читайте еще
Избранное